Theo Bộ trưởng Di trú Canada, Marc Miller, “Mức sinh viên quốc tế vẫn tiếp tục ở mức này”.
Cụ thể, Bộ Di trú, Người tị nạn và Quốc tịch Canada (IRCC) sẽ chỉ cấp 437.000 giấy phép du học vào năm 2025. Theo Bộ, con số này dựa trên mức giảm 10% so với mục tiêu năm 2024 là 485.000 giấy phép du học mới được cấp, sau đó ổn định giới hạn lượng tiêu thụ cho năm 2026.
IRCC hy vọng điều này sẽ khiến số giấy phép học tập được cấp cho sinh viên quốc tế giảm đi 300.000 trong vài năm tới.
Đây chỉ là một trong nhiều thông báo mà Bộ trưởng đưa ra liên quan đến những thay đổi đang diễn ra đối với chương trình sinh viên quốc tế của Canada.
Miller nói: “Thực tế là không phải tất cả những người muốn đến Canada đều có thể – cũng giống như không phải tất cả những người muốn ở lại Canada đều có thể làm được”.
“Hệ thống nhập cư của chúng ta phải duy trì tính toàn vẹn và được quản lý tốt và bền vững. Và khi chúng tôi mong đợi, chúng tôi sẽ làm mọi thứ cần thiết để đạt được mục tiêu đó và giúp những người mới đến thành công.”
Sinh viên thạc sĩ và tiến sĩ hiện cần có Thư chứng thực cấp tỉnh
Giới hạn cập nhật hiện sẽ bao gồm các sinh viên thạc sĩ và tiến sĩ, những người sẽ không còn được miễn nhận Thư chứng thực cấp tỉnh (PAL).
Bộ cho biết họ sẽ dành khoảng 12% diện tích phân bổ cho những sinh viên này “để ghi nhận những lợi ích mà họ mang lại cho thị trường lao động Canada”.
PAL đã được giới thiệu vào đầu năm nay cho nhiều sinh viên đại học và đại học nhằm giúp IRCC xác minh rằng đơn đăng ký của họ là chính hãng và ổn định số lượng giấy phép du học được cấp.
Thay đổi về tính đủ điều kiện PGWP
Ngoài ra, nhiều thay đổi đã được thực hiện đối với các yêu cầu đủ điều kiện để được cấp Giấy phép làm việc sau khi tốt nghiệp (PGWP). Giờ đây, các ứng viên sẽ được yêu cầu chứng minh điểm chuẩn Ngôn ngữ Canada (CLB) là 7 đối với sinh viên tốt nghiệp đại học và CLB là 5 đối với sinh viên tốt nghiệp đại học nộp đơn sau ngày 1 tháng 11.
Miller cho biết ông kỳ vọng điều này sẽ khiến số PGWP được cấp ít hơn 175.000 trong ba năm tới.
Giới hạn đối với Giấy phép làm việc mở của vợ chồng
IRCC cũng đang hạn chế khả năng đủ điều kiện cấp giấy phép lao động vào cuối năm nay đối với vợ/chồng của những sinh viên có bằng thạc sĩ có chương trình kéo dài ít nhất 16 tháng. Điều này dự kiến sẽ khiến số giấy phép lao động dành cho vợ/chồng được cấp ít hơn 50.000 trong ba năm tới.
Không liên quan đến chương trình sinh viên quốc tế, Giấy phép làm việc mở cho vợ chồng cũng sẽ được giới hạn cho vợ/chồng của người Canada hoặc thường trú nhân đang làm việc trong các lĩnh vực công việc quan trọng.
Tác động đến chương trình lao động nước ngoài tạm thời
Tỷ lệ thất nghiệp của Canada đã tăng kể từ tháng 4 năm 2023, tăng 1,5 điểm phần trăm trong khoảng thời gian đó. Việc làm và Phát triển Xã hội Canada (ESDC) cho biết tỷ lệ thất nghiệp chung đã tăng từ 6,4% lên 6,6%. Vào tháng 8 năm 2024, có 1,5 triệu người thất nghiệp, tăng 60.000 (+4,3%) so với tháng trước.
Các biện pháp được công bố hôm nay nhằm mục đích hạn chế số lượng cư dân tạm thời ở Canada theo giấy phép lao động trong tương lai gần.
Bộ trưởng Bộ Việc làm, Phát triển Lực lượng lao động và Ngôn ngữ Chính thức, Randy Boissonnault đã phát biểu cùng với Bộ trưởng Miller và lặp lại nhiều nhận xét trước đó của ông xung quanh mục đích của Chương trình Lao động Nước ngoài Tạm thời (TFWP). Ông nói rằng TFWP nên là biện pháp cuối cùng và không bao giờ nên được sử dụng để thay thế người lao động Canada hoặc cắt giảm tiền lương của họ.
Tuy nhiên, Bộ trưởng Boissonnault lưu ý rằng 99% tăng trưởng kinh tế ở Canada phụ thuộc vào nhập cư. Dự kiến tỷ lệ này sẽ tăng lên 100% vào năm 2032.
Thay đổi về cấp độ thường trú và tạm trú ở Canada
Năm nay đã chứng kiến sự cải tổ đáng kể về hệ thống nhập cư của Canada, với nhiều biện pháp được đưa ra.
Vào tháng 1, IRCC đã áp dụng giới hạn lần đầu tiên về giấy phép du học, ban đầu được thực hiện như một chính sách tạm thời sẽ có hiệu lực cho đến cuối năm 2025. Là một phần của giới hạn này, mỗi chính quyền tỉnh đã được cấp giấy phép du học cho tỉnh của họ. Việc triển khai giới hạn mới này cũng mở ra hệ thống PAL.
Thông báo về giới hạn giấy phép học tập đi kèm với những hạn chế hơn nữa về tính đủ điều kiện của PGWP (khiến sinh viên trong các chương trình đại học có “thỏa thuận cấp phép chương trình giảng dạy” không đủ điều kiện); cũng như hạn chế mới về Giấy phép làm việc cho vợ chồng chỉ áp dụng cho vợ/chồng của sinh viên theo chương trình thạc sĩ và tiến sĩ (với một số trường hợp ngoại lệ).
Vào tháng 3, Bộ trưởng Miller cũng thông báo rằng Kế hoạch cấp độ nhập cư giai đoạn 2025-2027 sẽ lần đầu tiên bao gồm các cấp độ cư trú tạm thời khi Bộ tìm cách giảm số lượng cư dân tạm thời (những người có giấy phép học tập hoặc làm việc).
Canada đã thực hiện các bước khác để giảm số lượng cư dân tạm thời, bao gồm:
- Chấm dứt chính sách thời kỳ COVID cho phép một số du khách nộp đơn xin giấy phép lao động hỗ trợ việc làm từ bên trong Canada;
- Tạm dừng xử lý Đánh giá tác động thị trường lao động (LMIA) trong dòng lương thấp của TFWP, đối với các công việc ở Canada dành cho Khu vực đô thị được điều tra dân số (CMA) với tỷ lệ thất nghiệp bằng hoặc cao hơn 6%; Và
- Xem xét những thay đổi mạnh mẽ trong việc cấp Giấy phép làm việc sau tốt nghiệp (PGWP) cho sinh viên quốc tế tốt nghiệp, gắn việc cấp giấy phép lao động này với các chương trình giáo dục cho phép sinh viên tốt nghiệp làm việc trong các lĩnh vực có nhu cầu của nền kinh tế Canada.
Bộ trưởng Miller trước đây đã tuyên bố rằng ông cũng sẵn sàng xem xét các lựa chọn để giải quyết mức độ nhập cư vĩnh viễn vào Canada. Bộ trưởng lưu ý rằng mặc dù điều quan trọng là không “điều chỉnh quá mức” mức độ nhập cư vĩnh viễn, nhưng những thay đổi mà ông đang xem xét sẽ là “đáng kể” chứ không chỉ đơn giản là “mang tính thẩm mỹ”. Dự kiến sẽ có thêm thông tin về vấn đề này trong những tuần tới.
